05
Mar 19

Chapinas con menos telefonía móvil, y la sanción de la víctima

La noticia debería ser que en Guatemala casi 9 de cada 10 hogares en el área urbana tienen teléfono móvil; y que casi 8 de cada 10 hogares rurales cuentan con ese servicio.  Y yo compararía esos datos con los de 1990 y 1980 cuando sólo los privilegiados tenían teléfonos fijos…luego de esperar años por una linea y luego de (en muchos casos) pagar mordidas.

El que tantos hogares tengan teléfonos y buenas comunicaciones es una muestra de cómo se ha elevado la calidad de vida de miles y miles de personas.

Esta anciana estaba en el Obelisco a la media noche y estaba llamando un taxi.

Pero no, claro.  Aquello es sólo una nota al margen frente al hecho, ¿alarmante? de que aquí siete de cada 10 mujeres son dueñas de un teléfono y cinco de cada 10 hace uso de Internet móvil, en tanto que en los hombres son ocho y siete, respectivamente. ¡Hay una brecha de sexo en el uso de telefonía y de Internet móviles.

¿Por qué es que las mujeres no usan aquellos recursos? Veintidos por ciento de las consultadas dijeron que por temor a contenido dañino en la Internet.  Así no vamos a ningún lado.  Y claro, también podría ser por motivos económicos.

No es de extrañar que, en 27 países del mundo, haya presiones para que se cierre aquella brecha ominosa; y que 37 operadoras actúen de forma políticamente correcta y se hayan comprometido a desfacer el entuerto.

Este fenómeno se llama la sanción de la víctima; y esta ocurre cuando algo bueno acepta  el papel de víctima sacrificial por el pecado de crear valores. Los operadores brindan servicios valiosos, servicios que  elevan la calidad de vida de las personas, facilitan negocios y proporcionan niveles de comunicación y de seguridad sin precedentes, generan miles y miles de empleos directa e indirectamente, crean riqueza y multiplican las posibilidades de educación y salud de forma exponencial.  Pero eso no es suficiente: los muy canallas no cierran la brecha de sexo.  Y, acto seguido, se reconocen como culpables y agachan la cabeza frente a la tiranía de la corrección política y ofrecen remediar aquella incuria.

En un descuido y a alguien se le ocurre que Debería haber una ley…y una asignación presupuestaria…y así. Las políticas de sexo (o de género) son instrumentos de ingeniería social y de regulación autoritaria; y si te interesa el tema te recomiendo el artículo Las políticas de género son instrumento de poder no de igualdad; por Luis Ignacio Gómez.

Y así los empresarios cavan sus propias tumbas, y así se empieza a perder la batalla de las ideas.


29
Abr 15

Comunicaciones para la próxima manifestación

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Mis amigos Giancarlo y Francisco publicaron acerca de un aparato y una App que pueden resolver los problemas de comunicaciones en manifestaciones y otras actividades en las que la concentración masiva de personas hacen difíciles, si no imposibles las comunicaciones.

GoTenna convierte tu teléfono inteligente en una herramienta de comunicación off-grid. Genera su pripioa señal sin hacer uso de torres, WiFi, ni sateélites.  Incluso funciona en Modo de avión.  Funciona para actividades en exteriores, actividades masivas, emergencias en viajes y es encriptado.

-FireChat es una App que fue diseñada para festivales; pero durante las manifestaciones en Hong Kong fue una opción muy popular frente a las amenazas de apagar la Internet por parte de la tiranía de Pekin.  A diferencia de WhatsApp, FireChat no necesita de una conexión a la Internet y en vez de eso usa señales de Bluetooth y Wi-Fi.  En los momentos más intensos de las manifestaciones en Hong Kong, FireChat tuvo 37,000 usuarios simultáneos, cada uno usando un promedio de dos minutos y medio la App.

  • Puedes bajar FireChat para Apple aquí.
  • Puedes bajar FireChat para Android aquí.

Ahora ya sabes.


06
Jun 14

Suspendidos privilegios para grandes operadores de telefonía

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La Corte de Constitucionalidad suspendió, temporalmente, la mal llamada Ley de Telecomunicaciones (porque no es la Ley General de Telecomunicaciones), que -entre otros vicios- beneficia a las grandes telefónicas en perjuicio de la competencia potencial y de las pequeñas.

La Ley de Telecomunicaciones Móviles en Centros de Privación de Libertad y Fortalecimiento de la Infraestructura para Transmisión de Datos -un producto típico del mercantilismo- fue aprobada por el Congreso ¡de urgencia nacional!

Desde que entró en vigor, dicha legislación ha violado la propiedad privada y la autonomía municipal.  Al resolver la suspensión temporal, el secretario de la CC explicó que la Corte tiene como objetivo proteger la libertad contractual.  Es la típica normativa que se basa en el principio perverso de que los intereses de unos pueden prevalecer sobre los derechos de otros.

Los magistrados conocieron dos impugnaciones, una de ellas presentada por el Movimiento Cívico Nacional y otra por cuatro dirigentes indígenas, y volvieron a analizar cuatro anteriores que ya habían sido denegadas.

Se determinó que de toda la normativa sólo dos artículos no habían sido impugnados, y por ello, se tomó la decisión de hacer las suspensiones; y para no crear expectativas, ni zozobra se dispuso conocer todas como conjunto.

Está suspendido el privilegio que se les otorgaba a los operadores que tenían más de seis mil kilómetros de fibra óptica o 100 mil líneas.

Los artículos 11, 12 y 13 contienen los delitos de perturbación a la instalación y uso o reparación de equipo de transmisión de datos. También la denegación de auxilio en caso de perturbación a la instalación y reparación de equipos de transmisión de datos. Asimismo, el cobro indebido por instalación o reparación de infraestructura de transmisión de datos. Todos estos fueron suspendidos de provisionalmente. También está suspendida la obligación de las municipalidades de dar auxilio a las empresas de telefonía, o de televisión por cable.

La ilustración es por el Movimiento Cívico Nacional.


10
Abr 14

Control de telecomunicaciones, hoy por ti y mañana por mí

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Como los intereses colectivos pueden prevalecer sobre los intereses individuales; pero no sobre los derechos individuales, les cuento que mi vecino tiene un cedro hermoso que es de su propiedad y está en su terreno que es de su propiedad.  El cedro es bellísimo y en estos días de primavera está lleno de vida; aunque eso es irrelevante para lo que vamos a discutir. Lo que propongo es que es inaceptable que una ley disponga que dicho árbol –que es propiedad privada y está en propiedad privada– pueda ser removido para satisfacer los intereses de quienes necesitan hacer pasar cables, o instalar postes.

La ley que inspira estas meditaciones es un chirmol aprobado de urgencia nacional, llamado Ley de control de las telecomunicaciones móviles en centros de privación de libertad.  Chirmol  que de pasada se refiere el tema que le da nombre (y que hace sospechar que tuvo su origen ¿en algún lugar de la Avenida de la Reforma y Séptima calle?), y  favorece monopolios protegidos, regula arbitrios, y les traslada a empresas que de otra forma no tendrían por qué hacerlo, la tarea de bloquear las señales telefónicas en los centros penales.

Esto último –que es carísimo y ha fracasado en otras ocasiones debido a la corrupción– huele a un quid pro quo para que las telefónicas asuman esos costos a cambio de que le estado les empareje los arbitrios; los libre de las extorsiones de poblaciones, Cocodes y alcaldillos; les facilite las servidumbres (a expensas de la propiedad y de la libertad de contratación); y los proteja contra competidores pequeños y emergentes (al sacar del mercado a cualquiera que no tenga 6 mil kilómetros de fibra óptica).

Llama la atención que Valentín Gramajo, uno de los ponentes de una norma tan técnica y compleja admitiera que no conoce a profundidad la norma.  Y llama la atención que Nineth Montenegro no haya sido apoyada cuando planteó una enmienda para que la instalación de postes y cables en propiedad privada contara con el consentimiento del dueño del lugar.

Es evidente que esta pieza de legislación fue mandada a hacer por intereses específicos; y es un caso para estudiosos del análisis económico de las decisiones públicas.


03
Feb 14

¿Disminuyeron los robos de teléfonos móviles?

En octubre y noviembre de 2013 fueron registrados cerca de 6,000 robos de teléfonos móviles y en diciembre de ese año -luego de la ley contra el robo de teléfonos- sólo 12.  ¡Doce!  ¿Fué un éxito aquella legislación? Naaaaaaaaaa.  Es una manipulación de los incentivos y de las estadísticas.  Ya sabes…hay que tener cuidado con las estadísticas porque si tu te comes un pollo y yo no como pollo, estadísticamente tu y yo nos comimos medio pollo cada uno.

La clave está en notar que en octubre y noviembre pasados fueron registrados cerca de 6,000 robos y entre 7 y 9 mil pérdidas y bloqueos.  Y, ¿cuántos extravíos y bloqueos fueron registrados en diciembre? 19,100.   Todo apunta a que la complejidad y lo costoso en términos de tiempo perdido del proceso de denuncia de robo la gente prefiere denunciar pérdida.  Se confirma, pues, que los incentivos son muy importantes.

Se confirma, también, el fracaso de la ley anti robo de celulares.  Hay quienes dicen que no; pero…de verdad crees que de noviembre para diciembre las personas se volvieron más descuidadas y que como ya no les roban los teléfonos, ahora los dejan olvidados, los dejan tirados, o se les desaparecen sólos?

Además…la lectora Eliza Beth cuenta que: Cuando me robaron el cel y lo fui a reportar al ministerio público no me hicieron la denuncia por robo sino por extravío dizque porque yo no denuncié directamente a quienes me lo robaron… COMO QUE YO LOS HUBIESE CONOCIDO.  Así como para que no disminuyan los robos en las estadísticas.

Y el lector Edson comparte que yo que leo su artículo hoy, y que “me saco la lotería” en el tráfico de la tarde…+1 por “extravío”.

Si te interesa el tema de los incentivos te recomiendo este artículo por Russell Roberts: Incentives Matter.


25
Jun 13

¿Todavía hay telegramas?

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¿Alguien sabe si todavía hay telegramas en Guatemala?  El de la foto es el último telegrama que recibí en mi vida.  Me lo envió mi padre, en nombre de él y de mi familia, cuando cumplí 16 años.  Todo esto viene a que en la India, luego de 163 años de existencia, el telégrafo sucumbió a las nuevas tecnologías y el gobierno decidió dejar de ofrecer el servicio.

Aquí en Guatemala había dos servicios de telegramas.  El tradicional que ofrecía la Dirección Nacional de Correos y Telégrafos, y los radiogramas que ofrecía el monopolio de las telecomunicaciones, Guatel.

Recuerdo que aprendí a enviar telegramas y cartas cuando estaba en Tercer grado de primaria como parte de la clase de Idioma Español. Era graciosa la redacción de los telegramas porque, como cobraban por palabra, cuando fuera posible había que unirlas.  Por ejemplo, en vez de Te recuerdo, lo que se ponía era recuérdote.  También era muy particular la forma en la que eran doblados los telegramas para ocultar el texto y permitir que se viera bien el destinatario.

Mi tío Freddy y mi padre importaban telégrafos y recuerdo que en su oficina había uno instalado.  ¡Cómo me gustaba su sonido!  Traté varias veces de aprender el Código Morse; pero nunca puse empeño y solo me divertía escuchando su sonido.


04
Abr 13

“El principito”, y el teléfono móvil, dos motivos para celebrar

El principito, de Antoine de Saint-Exupéry cumple 70 años este sábado; y el teléfono móvil cumplió 40 años ayer.  ¡Yo celebro!

El principito es uno de mis libro favoritos; y me gustan -intensa y muy particularmente- los episodios del zorro y del rey.   Debido a un accidente, Saint-Exupéry estuvo en Guatemala, de ahí parte la hipótesis, de Jorge Carro, de que el Asteroide B 612 está inspirado en La Antigua.  En el asteroide hay tres volcanes y uno está activo, como en la Antigua, y a esa ciudad se la conoce como la de las perpétuas rosas, y el Principito tenía una rosa en su asteroide.  Saint-Exupery estuvo casado con Consuelo Sauncin, ex exposa de Enrique Gómez Carrillo.

La del móvil es una historia distinta.  Tuve mi primer ladrillo cuando salió en oferta que daban dos por el precio de uno; cuando todavía estaba vigente el monopolio de la telefonía celular, antes de la apertura de las telecomunicaciones.  Eran los tiempos en los que un teléfono móvil no era más que un teléfono móvil, en los que cobraban las llamadas entrantes, en los que el ladrillo se llevaba al cinto y en los que había que tener dos baterías.   Fuí el último de mis amigos en tener móvil.

Me alegra mucho celebrar dos maravillas tan distintas de los seres humanos.  Una de la literatura y otra de la tecnología; porque nuestras vidas serían menos buenas sin El principito, y sin los teléfonos móviles.


01
Ago 12

Nunca vieron un banano

¡Vaya!, los jóvenes que ahora tienen 18 años nunca vieron un banano.  Digo…banano era el apodo que tenían los teléfonos celulares como el de la foto, en manos del exprocurador de los Derechos Humanos y expresidente, Ramiro De León.

Esos sólo los podían tener los ricos y los poderosos.  Altos funcionarios, empresarios, obispos, personajes que podían pagar los altos precios de los aparatos y del servicio.  Esto es de cuando la telefonía móvil era monopólica (al amparo del estado) y cuando la telefonía fija también era monopólica y estatal.

Ahora la tecnología nos provee con aparatos más pequeños, con más capacidades y más baratos; pero mejor aún…¡una ley extraordinaria nos facilitó un ambiente propicio para la competencia y para las inversiones de largo plazo!  La ley de telecomunicaciones hizo posible que millones de guatemaltecos -y no sólo los ricos y poderosos- pudieran tener teléfonos móviles.

La foto fue publicada por Siglo 21, en su página 2 de hoy.


27
Jun 12

Advertencia sobre la obligatoriedad de registrar teléfonos móviles

Esta advertencia acerca de la obligatoriedad de registrar teléfonos móviles, es muy oportuna.  Gracias al cuate Jorge Gabriel Jiménez.

El 15 de marzo de 2007 fue aprobada la Ley de Registro de Terminales Telefónicas Móviles Robadas o Hurtadas con el objeto de “normar el bloqueo de equipos terminales móviles por causales de robo o hurto, establecer condiciones de activación de tales equipos en la provisión de servicios de telefonía móvil y regular la creación de una base de datos de teléfonos robados” (Art. 1). Posteriormente fue presentada el 5 de abril de 2011 por la iniciativa 4306 que dispone aprobar la Ley de Registro Móvil para la Prevención del Robo de Celulares y la Extorsión, la cual obtuvo dictamen favorable de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales el 5 de octubre de 2011. Es importante hacer una reflexión de la necesidad de regular un tema sobre el cual ya existe una legislación vigente y que además actualmente se tiene un sistema y base de datos para desactivar aparatos telefónicos en coordinación con el Ministerio Público ya que los costos de este proyecto de iniciativa de ley son altos para los esperados beneficios que se puedan obtener.

La iniciativa le impone la obligación a los operadores de telefonía móvil a crear un registro de sus usuarios pre pago y post pago y se pide incluir el nombre completo, edad, nacionalidad y número del documento de identificación y dirección la cual deberá acreditar con el recibo de agua, luz o teléfono. Aunado a eso el usuario debe dejar su huella dactilar y copia electrónica del documento de identidad personal del usuario. De acuerdo a la Superintendencia de Telecomunicaciones de Guatemala en el primer semestre del 2011 había 18.5 millones de teléfonos móviles en Guatemala, por lo que ésta lista con estos datos será una lista muy cotizada que si llegara a caer en manos incorrectas podría ser muy perjudicial para todos los usuarios. Este problema ya ocurrió en México en donde se podía comprar dichos datos por Internet y no es muy lejano que ocurra en Guatemala ya que este año hurtaron en la Superintendencia de Telecomunicaciones varias computadoras . Debido a lo anterior sugiero eliminar dicha obligación así como la obligación de presentarse en forma personal, dejar impresa la huella dactilar y conservar una copia electrónica del documento de identidad personal del usuario.


05
Mar 12

Regístro de teléfonos móviles fracasó en México

El Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil fue un fracaso en México; y si tu eres de los que apoya un registro de móviles en Guatemala, seguramente querrás enterarte al respecto…digo, para que no te agarren de ingenuo.

Con la cancelación del RENAUT se deroga la obligación, de los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones de llevar un registro y control separado de sus usuarios en todas las modalidades. Los usuarios de telefonía móvil no tendrán que presentar su credencial de votar emitida por el IFE, la CURP, pasaporte, o constancia de domicilio oficial. También fue eliminado el plazo de un año que se otorga a los concesionarios para cumplir con las obligaciones del registro y control de los usuarios de telefonía móvil, establecidos en el Registro. Y desapareció la obligación de los concesionarios de cancelar en forma inmediata las líneas de telefonía móvil que no hayan sido registradas por usuarios, y la Secretaría de Gobernación deberá informar al Congreso del uso de los datos contenidos en el RENAUT.

Con respecto a los datos de los usuarios, recabados por el Registro, hay un clavo. Ante la decisión de cancelar el RENAUT, el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, en su carácter de órgano garante del derecho a la protección de datos personales, consideró fundamental su cancelación. El IFAI solicitó que la información personal recabada a usuarios de telefonía móvil sea cancelada, en virtud de que la finalidad para la que fue obtenida ya no subsiste. La cancelación de datos personales da lugar a un periodo de bloqueo, tras el cual se procederá a la supresión del dato. Mientras que el proceso de cancelación concluye con la supresión de los datos, los responsables deberán implementar medidas de seguridad suficientes para la protección de datos personales que fueron recabados con motivo del Renaut.

Gracias a mi amigo, Jorge, por la pista.