15
May 08

Tres noticias que podrían ser mucho mejores

Tres noticias que leo hoy podrían ser mucho, mucho, mejores. La primera es que los pensionados del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social recibirán mejores pensiones a partir de julio. El presidente socialdemócrata, Alvaro Colom, anunció que se llegó a un acuerdo con la junta directiva del Seguro Social para iniciar un proceso de modernización. Lo verdaderamente bueno sería que dicha modernización incluyera la devolución de los ahorros previsionales a sus propietarios y la eliminación del monopolio que ostenta el IGSS. Empero, temo que la cosa no va por ahí porque el mandatario adelantó lo que se busca es ampliar la cobertura y la membresía del Seguro Social.

Los expertos consultados, tanto de la Asociación de Investigación y Estudios Económico Sociales, como del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales se refirieron a mejorar la recaudación y a aumentar las tasas de cotización y la edad de jubilación; pero no hicieron alusión a la posibilidad de eliminar el monopolio y devolverle el control de sus ahorros a sus propietarios.

La otra noticia que podría ser mejor es la de que el Ministro de Finanzas continuará con la reforma fiscal. A grandes, grande, rasgos, la reforma podría ir por dos vías: si fuera por la vía de reducir el costo de tener gobierno y mejorar la calidad del mismo, la reforma sería muy positiva porque pondría en manos de sus propietarios legítimos, los recursos que el estado desperdicia y maladministra. Las familias, entonces, tendrían más plata para defenderse del alto costo de la vida y seguramente habría más ahorros y más capital para generar más empleos productivos.

Empero, la reforma puede ir por otra vía; por la de aumentar los impuestos que el gobierno toma de las personas. Lo que se avizora en el horizonte es la pretensión de subirle el 40 por ciento a la tasa del régimen voluntario de 5% del Impuesto a los Rendimientos del Capital; lo cual le hará mucho daño no sólo a los que tiene que pagar, sino a la credibilidad del régimen y a la capacidad de formación de capital.

Lo siguiente debe ser un llamado de atención: Guatemala fue ubicada en el puesto número 14, entre 19 países, según su ambiente de negocios, de acuerdo con la Internet Latin Business Chronicle.

Guatemala obtuvo una calificación negativa en la categoría globalización-competitividad, y fue el tercer peor ubicado en América Latina, después de Venezuela y Haití. Guatemala fue considerado dentro del promedio, en cuanto a macroeconomía y nivel tecnológico y resultó mal calificado en competitividad y ambiente corporativo y político.

“A diferencia de anteriores gobiernos, la administración del presidente Alvaro Colom ha sido marcada con confusión y señales mezcladas para inversionistas extranjeros, lo que ha resultado en una calificación débil para el país”, revela el informe.

El manoseo de las tasas impositivas no contribuirá a mejorar las malas señales que envía la administración socialdemócrata.


07
May 08

Meditaciones sobre el contrabandista

¿Por qué existe el contrabandista? Porque alguien le pone al libre intercambio una barrera artificial y pretende cobrar por retirar aquel impedimento.

No hay contrabando si una persona de Huehuetenango intercambia con otra de San Marcos porque nadie ha puesto una barrera artificial entre esos dos departamentos guatemaltecos, ni pretende cobrar por levantarla. En cambio, si alguien de Coatepeque, quiere intercambiar con alguien de Tapachula, sí hay contrabando. ¿Por qué? Porque existe una barrera, llamada frontera; y porque los gobiernos pretenden cobrar por permitir el intercambio.

También existe el contrabando porque hay necesidades y hay oportunidades. Si el producto A es más barato en Huehuetengango que en San Marcos, la gente de Huehue es libre de ir a adquirirlo a San Marcos, o de pedir que se lo traigan, sin mayor problema y sin sobreprecio. Pero si el producto A es más barato en México que en Guatemala, la gente de Guatemala no es libre de ir a adquirirlo a México, o de pedir que se lo traigan, sin tener que enfrentarse a burócratas corruptos y sin tener que pagar impuestos, o mordidas.

El contrabandista es un comerciante que ha sido convertido en delincuente por una decisión política y de ignorancia. Es un comerciante que -si no fuera por las barreras y los cobros que imponen los gobiernos- serviría a sus clientes de forma pacífica y voluntaria.

Por eso me pareció lamentable que, en el Congreso guatemalteco, haya sido rechazada una propuesta para reducir las fianzas que se les imponen a aquellos intermediarios que son vilificados como contrabandistas y son capturados. El contrabando es un delito que sólo es “malo” porque está prohibido, y que no es malo por sí mismo. Eso debería ser tomado en cuenta por jueces y legisladores.

Usted dirá que el contrabandista perjudica a aquellos comerciantes que sí acatan las prohibiciones y los cobros y operan dentro del marco impuesto políticamente; pero la solución para eso no es criminalizar a un grupo de intermediarios. La solución es levantar las barreras y erradicar los cobros para que todos puedan intercambiar libremente y para que todos (y no sólo unos) se beneficien de esa posibilidad.


04
May 08

Hansel y Gretel y los impuestos

Leí un anuncio en un diario guatemalteco y me recordó el cuento de la bruja que construyó una casa de pan de jengibre y ventanas de azúcar con el propósito de atraer niños, para cebarlos para comérselos.

El anuncio dice: “Estudiantes graduandos, ¿ya tienen el tema de su seminario? Si escogen alguno relacionado con la cultura tributaria o la tributación, los invito a entrar al portal de cultura tributaria, donde encontrarán mucha información que podràn utilizar para su investigación. También impartiremos charlas y conferencias que les serán de mucha utilidad”. Luego se indica el sitio Web de la Superintencencia de Administración Tributaria y números de teléfono. Las cursivas son mías y luego verán por qué.

Hansel y Gretel eran hijos de un leñador muy pobre. Temiendo la hambruna, la mujer del leñador y madrastra de los niños, convenció al hombre para que llevara a los niños al bosque, y los perdiera allí. Hansel y Gretel escucharon el plan de su madrastra, y recogieron piedrecitas blancas, para ir dejando, a modo de rastro, que luego les indicara el camino de vuelta a casa. Una vez que logran regresar, su madrastra convence al leñador para que los pierda de nuevo; pero esta vez, los chicos sólo pudieron dejar un rastro de migas de pan. Desafortunadamente, los pájaros del bosque se comen su rastro de migas de pan y Hansel y Gretel se pierdan.

Perdidos en el bosque, encontraron una casa hecha de pan de jengibre, con ventanas de azúcar y adornada con dulces. La habitante de la casa los invitó a entrar y preparó un banquete para ellos. La mujer, sin embargo, era una bruja que había construido la casa para tentar a los niños, con el objetivo de cebarlos cebarlos y luego comerlos. La bruja encarceló a Hansel, e hizo de Gretel su sirvienta”.

El cuento toma un giro; pero ya para estas alturas usted se habrá dado cuenta de cómo es que el anuncio de la SAT se parece a la casa de pan de jengibre y al banquete de la bruja.

“Ven, bonito”, dice el anuncio entre líneas, “si vas a investigar acerca de los tributos yo (el recaudador) te voy a enseñar y a ayudar”. El anuncio habla de cultura tributaria, como se habla de cultura de paz, o de cultura de respeto. Pero con habilidad habla de tributos, en vez de hablar de impuestos ya que esta última palabra implica la violencia propia del sistema impositivo, de forma más evidente que la palabra tributos. Cual banquete de bruja, el portal ofrece información que hay que tomar con la misma cautela con la que -luego de leer la historia de Hansel y Gretel- uno probarría algo servido dentro una casa de pan de jengibre en medio del bosque.

Sugiero que antes de caer en la trampa ideológica y política que la SAT les tiende a los jóvenes, cualquier estudiante que esté interesado en el tema de los impuestos haría bien en partir de unas pocas preguntas básicas:

1. Si una persona no puede tomar por la fuerza recursos ajenos, ¿por qué es que la cultura tributaria si permite que varias personas tomen recursos de otros por la fuerza?
2. ¿Podemos darle a la administración o al gobierno, facultades que no tenemos como individuos?
3. ¿Para qué, exactamente, y a quiénes sirve el gobierno?
4. ¿Para qué sirven los impuestos?
5. ¿Cuánto cuesta tener el gobierno que tenemos?
6. ¿Puedo exigir que otros paguen mis aficiones, mis intereses, mis irresponsabilidades y mis rentas?
7. Si algo es por obligación, ¿es virtuoso?
8. Si el costo de tener gobierno no se basa en la igualdad de todos ante la ley, ¿es ético?
9. Si consiento que los frutos de mi trabajo, de mi talento y de mi tiempo sean tomados por la fuerza, desperdiciados, malgastados e incluso distribuidos entre quienes los necesitan menos que yo, ¿qué clase de persona soy?
10. El contribuyente, ¿es contribuyente?

La cultura tributaria debería servir para facilitar la convivencia social pacífica y para propiciar el bienestar; porque, ¿para qué querríamos una que perpetúe el irrespeto a los derechos individuales, el uso de la violencia y la abundancia de privilegios que caracterizan a la sociedad guatemalteca?

Una cultura impositiva que se apoya en la expoliación y en la repartición de rentas parasitarias es algo que los jóvenes guatemaltecos segurantemente necesitan tanto como Hansel y Gretel necesitaba a la bruja del cuento.


24
Abr 08

Tiempos de solo dar y dar

La administración socialdemócrata ha anunciado que estos son tiempos de solo dar y dar; aunque lo ha disfrazado de Tiempos de Solidaridad.

Ya se ven venir los impuestos porque el Ejecutivo ha puesto en marcha el proceso de reforma fiscal; y sin que antes se discutan, con los tributarios, la calidad y las prioridades del gasto y el costo de tener gobierno.

Como siempre, los pipoldermos le venderán a usted los impuestos con la historia de que es para que los paguen los ricos y con la finta de que no afectarán a los pobres. Pero usted, que no tiene un pelo de tonto sabe que no es así. Los ricos pueden pagar batallones de contadores, auditores y abogados para que las cargas tributarias no les sean más pesadas; y en todo caso, son ricos.

A usted y a mí si nos clavan con los impuestos porque, para comenzar, si uno es empleado se los descuentan antes de que uno los llegue a ver. Así que no hay quite. Y por otro lado, mientras más impuestos paga uno menos oportunidades tiene para ahorrar, menos oportunidades tiene para hacerse de un capital, menos oportunidades tiene para pasar de zope a gavilán…valga el símil.

A usted y a mi nos clavan porque en la medida en que hay menos ahorro y menos formación de capital en el país, en esa medida hay menos oportunidades de empleo, y menos oportunidades para que mejoren los empleos que hay.

Claro que los Colom tendrán más recursos para asignar plazas entre su gente y para regalar dinero al modo de los Perón. Pero…¿a qué costo?

Es un desatino anunciar más impuestos y al mismo tiempo pretender beneficiar a los más pobres…a menos que esos más pobres sean los funcionarios que coordinarán y administrarán los recursos que se lleguen a obtener.

La caricatura de Fo, de hoy en Prensa Libre, ilustra muy bien los tiempos de sólo dar y dar.


22
Abr 08

A Pita, le pita

Claudino Pita, presidente del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias, asegura que Guatemala debe seguir en el camino de aumentar su carga tributaria. Los burócratas publicanos se reunieron en La Antigua para promover activamente la toma de recursos ajenos, por la fuerza, para repartirlos luego entre grupos de interés.

Claro que ellos no lo ponen así; pero, ¿qué, si no eso, son los impuestos?

Fiel a la creencia de que Gobernar es recaudar para gastar, la administración socialdemócrata guatemalteca necesita desesperadamente espaldarazos como los que los recaudadores de impuestos o publicanos vinieron a darle en esta jornada. Pero usted sabe -como tributario y como elector- que la cosa no es sólo cuestión de elvar la carga tributaria. Usted sabe que primero hay que definir prioridades, primero hay que aclarar la calidad del gasto, primero hay que definir si estamos dispuestos a cargar con el costo de tener gobierno tal y como está planteado, en fin…usted sabe que no es cuestión de competir por ver qué carga es más alta como pretenden los recaudadores.


17
Abr 08

Mucada y opereta en la Corte de Constitucionalidad

Cuentan los que se acuerdan, que allá por los tiempos de Romeo Lucas, un presidente de la Corte Suprema de Justicia, al asumir el cargo, le agradeció al Señor Presidente su nombramiento al frente de aquel alto tribunal.

La cosa causó entre gracia e indignación porque, de acuerdo con la Constitución era impensable que el Presidente de la República hubiera nombrado al Presidente de la CSJ; y sin embargo, no había duda de que, de hecho, así había sido.

De eso me acordé cuando leí acerca de la toma de posesión de Gladys Chacón como presdienta de la Corte de Constitucionalidad. Alvaro Colom, presidente de la administración socialdemócrata, le impuso el pin y el anillo que la distinguen como Presidenta de aquel alto tribunal; en vez de que se los diera el presdiente saliente, como suele hacerse. ¿Cómo no acordarse del incidente que relato al principio? Sobre todo porque la abogada no olvidó mencionar que tanto Colom, como el presidente del Congreso, Eduardo Meyer, son “sus grandes amigos”.

Aparte de esto, también llama a la reflexión que, una administración que insiste e insiste en que necesita extraer más recursos de los tributarios, se gaste cerca de $1,300 en el acto de toma de posesión de la señora Presidenta de la CC.

Ahora bien, desde otro punto de vista, la citada toma de posesión se convirtió en un acto de opereta, rayano en mucada, cuando el programa incluyó la lectura de una loa, una elegía, o un madrigal dirigido a la abogada Chacón, de parte de personaje de igual apellido. En el acto excentrico también tuvieron papeles importantes un hermano y un sobrino de la Presidenta. Y háganme el favor: pin ¡y anillo!, para distinguir a la Presidenta. Con razón lo alcanza la plata.

La foto, de Prensa Libre, muestra a Leonel Chacón, que le recitó un poema a la magistrada Chacón.


16
Abr 08

Conversación gasera

La siguiente es una conversación real, cortesía de mi amiga Carolina:

-“Doña Carol”, dice Tona, “don Rodrigo le quiere hablar”.
-“¿Quién es don Rodrigo?”, pregunta Carolina.
-“El hombre del gas”, contesta Tona.
-Lucía baja las gradas y le pregunta a Rodrigo, “Dígame, don Rodrigo”.
-“Mire doña Carol, yo quería saber si usted me va a seguir comprando gas”, pregunta Rodrigo.
-“¿Y por qué no iba a querer comprar gas?”, pregunta Carolina, intrigada.
-“Pues…es que…si se hace lo que dice el Presidente eso de irse a registrar y cobrar el subsido en cuatro meses…no…y si ponen precio tope, lo que voy a tener que hacer es darle una factura por el precio que digan, pero voy a tener que cobrarle adicionalmente el resto”, explicó el hombre del gas.
-“Ni modo, usted traiga el gas, y nos arreglamos”, dijo Carolina.

Moraleja: “La naturaleza, para ser gobernada, debe ser obedecida”. Alguien debería de pasarles este mensaje Alvaro Colom y a sus asesores económicos y fiscales. Los subsidios y los “precios acordados”, lo que generan es distorsiones en la economía, criminalizan acciones que no deberían ser criminales, obligan a la gente a hacer cosas que de otra forma no harían, y perjudican a todos…y no resuelven el problema.


14
Abr 08

¿Cómo dice que dijo?

Pregunto: Si una organización no gubernamental depende de fondos tomados de los tributarios para existir, ¿sigue siendo no gubernamental?

Pregunto esto porque hoy leí que un grupo de ONG que apoyan al Ministerio de Salud en el programa de extensión de cobertura, no pueden operar por falta de asignación de fondos gubernamentales desde hace cuatro meses. La representante de aquellas organizaciones, manifestó que el problema se originó luego que la administración de Oscar Berger modificara los procedimientos para efectuar desembolsos, lo que obligó a algunas de estas entidades a trabajar con fondos propios. Refirió que ya se han efectuado los trámites correspondientes para que el Ministerio de Finanzas haga el desembolso.

Cuando las ONG no se ven “obligadas a trabajar con fondos propios”, ¿con dinero de quién es que trabajan? Cuando una ONG vive del dinero que recibe por medio del gobierno (local ,o extranjero), ¿por qué es que se sigue llamando no gubernamental?


03
Abr 08

Combustibles: soluciones a medias, no son soluciones

De todas las cosas que se les ocurren a los funcionarios, cuando se ven obligados a hacer algo para suavizar el alza en los precios de los combustibles, la única que es verdaderamente útil es la de eliminación del Impuesto a la Distribución del Petróleo.

Esto es porque los impuestos específicos, con nombre y apellido, son antitécnicos. Distorsionan el mercado, complican el calculo total de la tributación y generan costos que de otra forma serían inexistentes.

La exoneración del Impuesto al Valor Agregado, aunque generosa en apariencia, desnaturaliza aquel tributo y dificulta su pago.

La Comisión de Energía y Minas del Congreso chapín está planeando reducir el primer impuesto (no eliminarlo); y exonerar del IVA a los combustibles. Asi como se perfilan las cosas, los legisladores están concinando un gallo-gallina que sólo distorsionará el mercado y, como casi siempre, responde a la ignorancia y los prejuicios más que al sincero deseo de sanear las finanzas públicas y aliviar las cargas que pesan sobre los tributarios.

Por cierto que, en Honduras, el gobierno optó por una de las peores posibilidades y se inclinó por prohibir la circulación de ciertos vehículos en ciertos días, alla “Hoy no circula”. Muy atinadamente, el Alcalde de Tegucigalpa ha instado alapoblacióna no acatar la disposición gubernamental que, obviamente, atenta contra la libertad individual y distorsiona mucho la toma decisiones económicas por parte de las personas.

Una medida así, siempre es arbitraria y no hay forma de que no resulte en corrupción y en descontento.


02
Abr 08

¡Chis!, a mí tráiganme un carro nuevo

Cuando el tributario inocente está a punto de tragarse el cuento de que a la administración socialdemócrata chapina le hacen falta recursos monetarios para hacer todas las grandes y buenas cosas que quiere hacer, ocurren joyas como la siguiente:

Este lunes vence el plazo que la Unidad Financiera de la Vicepresidencia de la República fijó para ofertar un vehículo que estará al servicio del vicemandatario Rafael Espada. El nuevo automóvil será último modelo, con transmisión 4X4, y un blindaje con resistencia balística para calibres 7.62 x 39 mm, 5.56 x 45 y 30-06, así como cerraduras de alta seguridad. “Si hubiera necesidad, probablemente la utilizaría porque es de la Vicepresidencia, y tengo derecho a usarla”, expresó Espada, al tiempo de criticar que los automóviles usados por la administración pasada están en tan malas condiciones que prefiere utilizar el suyo.

Yo digo, que, ¿qué tan malo pudo haber quedado el vehículo que usaba Eduardo Stein? ¿Por qué es que cada administración tiene que comprarse carro nuevo? ¿No que al doctor machete le gusta andar en moto y corretear por las calles? Cuando supuestamente faltan valiosos recursos para seguridad y justicia, por ejemplo, ¿tiene el vicepresidente derecho a un carro de lujo, nuevo, pagado por los tributarios?