Cuando los tributarios cuestionan la facultad del gobierno (nacional, o local) para imponer tributos arbitrariamente, actúan como ciudadanos, y dejan de ser súbditos. Eso sólo puede ser bueno para la madurez del sistema.
Ejemplo de ello es que Tu Muni ha recibido, desde junio último, más de ¡200 reclamos contra los nuevos valores asignados a inmuebles!
Esta escena la vi hoy, en la 14 calle y Primera avenida de la zona 10.
El Toyota se estaciona y el cuidador se acerca y le pregunta al conductor: “¿Va a tardar mucho?” El conductor responde que no e inquiere que a qué viene la pregunta. Entonces el cuidador responde que “Porque aquí no se puede estacionar”.
Me imagino que el del auto notó que había carros estacionados en toda la cuadra porque preguntó: “Y ellos, ¿por qué están aquí?”. A lo que el cuidador responde: “Porque cobramos”.
Ya mosqueado, el del vehículo pregunta: “¡Y por qué cobran, si la calle es pública?”. A lo que el cuidador contestó: “Ah, porque estamos trabajando”. Y contestó mientras se alejaba al notar que yo estaba tomando fotos.
¡Trabjando!, digo yo. ¡Lo que están haciendo esos desgraciados es chantajeando! Y claro, en esto, Tu Muni no se mete.
Si somos optimistas lograremos recaudar alrededor de Q30 millones (unos $3.9 millones), lo cual servirá para cubrir, mínimamente, el déficit financiero producto del alza de los combustibles en el Transmetro, se lamenta hoy, el alcalde Alvaro Arzú, mientras se queja de las críticas contra su Impuesto Unico Sobre Inmuebles, con el que castiga a las familias capitalinas que ya, de por sí, están sufriendo los efectos de la inflación y los del alza generalizada en el nivel de precios.
El dios del Palacio de la Loba derrama sus lagrimas de cocodrilo con descaro y deaparpajo; porque él y su equipo, en el ayuntamiento capitalino, fueron los que diseñaron el Transmetro. Y si este pierde dinero en costaladas, a razón de unos $650 mil mensuales, es por la incapacidad financiera y administrativa de Tu Muni, o por una decisión política deliberada. Luego, si la administración municipal necesita tomar recursos de los tributarios, no es por “el déficit financiero del Transmetro”, así en abstracto; ¡hay “necesidad” de cubrir pérdidas porque ellos tomaron la decisión de que aquel sistema de transporte funcione con pérdidas, o porque son incapaces de hacer que funcione sin ellas! Y ahora, usted tiene que pagarlas.
Encima de todo, la sinvergüenzada esta ha sido refrendada por la Corte de Constitucionalidad que, en vez de defender los derechos de los triburarios, en el sentido de que no es moralmente aceptable gravar derechos; y que son prohibidos los impuestos confiscatorios, ha actuado como parte del “aparato” del estado y le ha reconocido a Tu Muni la potestad de que gobernar es gravar para gastar.
Ayer, la CC dispuso no suspender el acuerdo municipal que da vía libre a los avalúos que lleva a cabo la comuna capitalina, para incrementar el pago del IUSI.
El ilegal y arbitrario acuerdo municipal que hace posibles los avalúos que lleva a cabo Tu Muni, para incrementar el Impuesto Único sobre Inmuebles, fue impugnado ayer por un grupo de abogados que presentó un recurso de inconstitucionalidad parcial en contra de aquella disposición.
De acuerdo con uno de los interponentes, Mario Fuentes, “de resolverse favorablemente el requerimiento, se podrían beneficiar, inclusive, aquellas personas que ya han efectuado ese pago, ya que les serviría para impugnar sus casos”. Carlos Molina, otro de los abogados que impugnaron el acuerdo, opinó que “al ser el IUSI un impuesto a capital, no se puede medir la capacidad de pago de los contribuyentes, por lo que puede llegar a ser confiscatorio“.
“Tienen el derecho de protestar; nosotros,de cobrar”, dijo el alcalde capitalino, AlvaroArzú, según Siglo Veintiuno, página 10, de hoy. Esto fue al referirse a las organizaciones de ciudadanos que se oponen al abusivo Impuesto Unico sobre Inmuebles que intenta establecer el ayuntamiento.
Pero ahí está que no. Un derecho es una facultad que se ejerce sin necesidad de pedirle permiso a nadie -y una característica esencial de cualquier derecho es que su ejercicio no viola derechos ajenos-. Siendo que el IUSI grava el derecho de propiedad; y siendo que para imponerlo, la Municipalidad necesita de una facultad legislativa que no tiene; y que todo impuesto debería ser consultado con los tributarios, es obvio que la facultad impositiva no es un derecho.
En todo caso, Tu Muni ejecuta un acto de poderío al tratar de imponer el citado tributo. Un acto que ni siquiera es de ejercicio del poder (porque no cuenta con la aprobacion ciudadana para hacerlo). Es simple y llano ejercicio de la fuerza.
Pero claro, estas sutilezas éticas y jurídicas le son ajenas al Alcalde, famoso por frases arrogantes como “La razón la tiene la autoridad” y “Dios negocia por mí, para qué voy a negociar“.
El munícipe talvez pueda tratar de “justificar legalmente” el IUSI confistactorio que promueve, pero va a encontrar dificultades para hacerlo. Y lo que no podrá hacer, ni aunque haga gala de toda su hybris, es justificarlo legítimamente.
Con el nuevo Impuesto Unico Sobre Inmuebles, que pretende establecer el alcalde Alvaro Arzú, “se deberá pagar hasta Q6 mil de IUSI, cuando el año recién pasado pagaban Q1 mil 235″. Semejante abuso tributario es confiscatorio y viola el principio de capacidad de pago contenido en el artículo 243 de la Constitución de la República de Guatemala. ¿Quién puede enfrentar un aumento de 100 o 500% en sus impuestos sin tener que perder su propiedad? ¿Quién se beneficiaría si muchas familias tuvieran que rematar sus casa por no poder pagar impuestos?
Aquel principio -humanitario- dice que “el sistema tributario debe ser justo y equitativo. Para el efecto las leyes tributarias serán estructuradas conforme al principio de capacidad de pago. Se prohiben los tributos confiscatorios”.
Adicionalmente la municipalidad está modificando, por medio de un manual de valuación, unas tablas que la Corte de Constitucionalidad declaró inconstitucionales en el 2001.
Afortunadamente, ciudadanos como Carlos Molina Mencos y organizaciones como Vecinos Pro Guatemala y la Asociación de Adultos Mayores Notables, están organizando la oposición a aquella sinvergüenzada de Tu Muni. Vecinos responsables, como Valentina Girón, cuestionan la secretividad financiera de la administración Arzú. “El que nada debe, nada teme. ¿Por qué será tan dificil para el alcalde Arzú hacer públicos los ingresos de la comuna capitalina?”, pregunta Girón. El alcalde Álvaro Arzú usa de papel sanitario la obligación de informar sobre el uso de las finanzas de Tu muni, advierte Luis Alfredo Aragón.
Cuando el rey Jorge le puso un impuesto adicional al té; los colonos de Boston organizaron la Fiesta del Té y desencadenaron la Revolución Americana. ¿De qué acusaban los colonos al Rey? Entre otras cosas, de poner contribuciones sin su consentimiento. “Cuando una larga serie de abusos y usurpaciones, dirigida invariablemente al mismo objetivo, evidencia en designio de someter al pueblo a un despotismo absoluto, es su derecho, es su deber, derrocar ese gobierno y proveer de nuevas salvaguardas para su futura seguridad y su felicidad”, dice la Declaración de Independencia.
¿Qué va a hacer usted cuando le aumenten cinco veces lo que paga de impuestos a la municipalidad guatemalteca?
La foto es de una familia desahuciada, durante la Gran Depresión.
Hoy nos enteramos de que a Guatemala no viene tanta inversión extranjera, como se esperaba; y de que el turismo crecerá menos. Vemos, con alarma, que empieza a notarse un alza en la mora bancaria….¡Y eso que el nuevo Impuesto Unico Sobre Inmuebles, de Alvaro Arzú, todavía no está castigando en toda su magnitud a los que todavía deben sus casas! ¡Y eso que el nuevo paquetazo tributario que está cocinando la administración socialdemócrata, todavía no es una realidad!
Cuando muchas personas ya no puedan cumplir con sus obligaciones con los bancos, porque tienen que pagarle el IUSI a Tu Muni; y cuando haya menos inversión y menos empleos, debido al paquetazo impositivo…¿qué creerá usted que ocurra?
“La comuna capitalina dispone —en el momento más inoportuno— hacer nuevos avalúos a los inmuebles, para aumentar el Impuesto Único sobre Inmuebles.
Estamos en una crisis económica mundial. En algunos países se está devolviendo parte de los impuestos pagados y en otros tratan de rebajar impuestos a algunos artículos de consumo diario, para hacer frente a la crisis. ¿Qué les pasa?”
Esta nota fue publicada por Aníbal Samayoa, en Prensa Libre; y la reproduzco porque pone en evidencia que no todos los ciudadanos y tributarios entienden el daño que los impuestos le hacen a la economía familiar de los chapines.
“El proceso en materia de avalúos oficiales (artículo 30 de la Ley del IUSI) permite que, en el plazo de 8 días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación, pueda impugnarse lo actuado por la administración (Municipalidad de Guatemala), la cual tiene 30 días hábiles para resolverla. Contra lo resuelto puede plantearse Recurso de Revocatoria dentro del plazo de 10 días hábiles a partir del día siguiente al de la última notificación. Agotada la vía administrativa, puede plantearse el Proceso Contencioso Administrativo dentro de los 3 meses siguientes a la última notificación de la resolución que concluyó el procedimiento administrativo. Las resoluciones que se están notificando a los vecinos son ilegales, puesto que los avalúos practicados no fueron aprobados por el Concejo Municipal, sino por una dependencia administrativa”.
Esta carta la publicó Adolfo Alarcón, en El Periódico, del 14 de junio pasado. La reproduzco por su importancia y por lo atinada que es.
La inflación chapina, en 12.24%, rebasó la barrera de los dos dígitos. Eso ya lo sabía usted, porque cada vez que va al mercado su dinero tiene cada vez menos valor. ¿Sabe cuál es el órgano de la administración cuya misión es velar por el valor de su dinero? El Banco de Guatemala. ¿Sabe quién mantiene el dólar artificialmente alto y evita que sus quetazlitos le abunden un poco más? El Banco de Guatemala.
Hoy leemos que según el Registro Mercantil, en mayo del 2006 se cancelaron 266 empresas; al año siguiente, 280, y este año se reportan 268 empresas cerradas. La Cámara de Comercio de Guatemala, la Federación de Pequeña y Mediana Empresa Guatemalteca, y la Cámara Empresarial de Comercio y Servicios de Guatemala prevén que se produzca un alza desproporcionada —en lo que resta del 2008— del número de empresas que cerrarán sus puertas. De seguir la misma tendencia, muchas personas podrían perder sus empleos.
Esto se concluye en la XXVI Encuesta Empresarial, que la Asociación de Investigación y Estudios Sociales llevó a cabo en abril de este año: el 75 por ciento de las pequeñas y medianas empresas dijo que su producción había disminuido, en relación con el porcentaje del año recién pasado, mientras que apenas un 26 por ciento de los agremiados reporta alguna ganancia.
¡Este es el peor momento para gravar con más cargas tributarias a los guatemaltecos! Este es el peor momento para hacerles más difícil la vida a los que dan empleos. Ni Tu Muni, ni el Ministerio de Finanzas deberían estár castigando a los chapines; al contrario, si de verdad les importaran los pobres, deberían estar viendo cómo hacen para que cierren menos empresas y cómo hacen para que habran más y mejores puestos de trabajo. No en la administración pública donde el desperdicio y la mala administración son característicos, sin en el sector productivo, donde la competitividad hace que la riqueza se multiplique.
